JJRR1JJRR2El pasado jueves 24 de octubre, en la ciudad de Santiago, se llevó a cabo el primer día de las XXVII Jornadas de Reflexión de la Corte Suprema. Estas fueron inauguradas por su Presidente, Ricardo Blanco Herrera, quien señaló, refiriéndose a la situación compleja que enfrenta el máximo tribunal, que “Es, en etapas como esta, que la República debe dar muestras de la solidez de las entidades que tienen a cargo sus tareas centrales, lo que compromete con especial intensidad a las personas que están detrás, que soportan y dan vida a esas instituciones”, haciendo un llamado a la “Acción conjunta de quienes conforman el máximo tribunal de la República, como cuerpo sólido, armónico y unido al servicio de los principios y reglas prescritas por la Constitución y la Ley y en función de los justiciables”.

Mencionó el presidente dos temas importantes, cuyas discusiones tendrán espacio en las jornadas. El primero de ellos corresponde al “Comportamiento ético de los integrantes del Poder Judicial, razón por la cual resultará muy oportuno conocer los avances de que dará cuenta la Ministra de esta Corte a cargo de la elaboración de un nuevo estatuto ético para nuestra organización, con el fin que el Pleno acuerde sus líneas generales”, y el segundo, a “Una reflexión general interna sobre el actual momento que el Poder Judicial atraviesa, con el fin de buscar alternativas de solución a los problemas”.

El presidente se mostró optimista con respecto a la utilidad de estas jornadas, “En las que confío sabremos salir aún más fortalecidos como institución para cumplir el mandato constitucional que tenemos a nuestro cargo, siempre al servicio de los justiciables”, concluyó.

Dentro de las actividades del primer día, se escucharon las exposiciones del exministro de Justicia y subsecretario del Interior, Luis Cordero; y la subsecretaria de Justicia, María Ester Torres, sobre la “Propuesta normativa de nuevo sistema de nombramientos”.

Luego, se desarrolló un panel, donde se discutieron las “Posibles regulaciones del gobierno judicial”. En él, pudieron dialogar con el Pleno de la Corte Suprema: el decano de la Escuela de Derecho de la Universidad de Chile, Pablo Ruiz Tagle; el Director del Departamento de Derecho Procesal de la Universidad Católica y Subdirector del Programa Reformas a la Justicia UC, Nicolás Frías; y el profesor de la Universidad Adolfo Ibáñez Rodrigo Correa. Cada participante expuso al Pleno sobre sus ideas, y luego se abrió un espacio de debate.

El profesor Frías trató tres temas centrales en su exposición: Ideas previas respecto del contexto en el cual se plantea el problema de Gobierno Judicial, comentarios generales y específicos a las últimas propuestas, tanto del Gobierno como del Pleno del máximo tribunal, concluyendo con algunas ideas de proyección sobre el rol de la Corte Suprema.

En su ponencia, destacó los elementos comunes entre el modelo propuesto por el Ejecutivo con la propuesta del Programa Reformas a la Justicia UC, como la desconcentración de funciones, la profesionalización del sistema de nombramientos, la composición del órgano, entre otros. También, se hizo cargo de aunar puntos entre la propuesta del Pleno y la del Gobierno, incorporando la estructura propuesta por el Pleno en el esquema propuesto por el Ejecutivo, contemplando a cada una en una etapa diferente del procedimiento de nombramientos. Concluyó con la idea de que la Corte Suprema debe conciliar la resolución del caso concreto conforme a derecho con la función pública indispensable de la Corte, tendiendo hacia la uniformidad de la jurisprudencia, y aumentando la predictibilidad y coherencia del sistema.

Finalmente, en la jornada de la tarde, se discutieron los “Avances en propuestas de un nuevo estatuto de ética para el Poder Judicial”.

Las conclusiones de las XXVII Jornadas de Reflexión de la Corte Suprema se darán a conocer el 28 de octubre.

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Foto Curso IMI

Durante los pasados 23 de septiembre y 17 de octubre, se llevó a cabo el curso de Mediación Comercial, que cuenta con certificación del Internacional Mediation Institute (IMI). El curso, además, es conducente a la certificación de mediación otorgada por la misma entidad.

El curso tuvo como objetivo dotar de herramientas teóricas y prácticas para desempeñarse óptimamente en la tramitación de los procedimientos de mediación comercial, orientado ya sea a cumplir la función de mediadores, o bien de mandatarios o representantes legales de las partes de procedimientos de esta clase.

En cuanto a su metodología, se ofreció un curso práctico, consistente tanto actividades asincrónicas como en clases expositivas por plataforma Zoom, de análisis de casos, de simulación y de juegos de roles, impartidas por destacados mediadores dedicados a la tramitación de este tipo de procedimientos. Todo ello fue complementado con la participación de sus estudiantes en ejercicios de simulación y preparación de informes.

Dentro del equipo docente que llevó a cabo las actividades del curso, se encuentran: Juan Pablo Schaeffer, quien es, además, el Jefe de Programa; Delcy Lagones, mediadora acreditada por el IMI; Nicolás Frías, subdirector del Programa Reformas a la Justicia UC y director del Departamento de Derecho Procesal; Macarena Letelier, directora ejecutiva del Centro de Arbitraje y Mediación de la Cámara de Comercio de Santiago, presidenta de la Comisión Interamericana de Arbitraje Comercial y miembro del consejo directivo del Programa Reformas a la Justicia UC; Cristián Saieh, director del Programa de Negociación UC; y Soledad Lagos, directora de la Unidad de Mediación de la Cámara de Comercio de Santiago.

Los alumnos, a través de las actividades y clases, pudieron identificar las bases teóricas sobre la mediación comercial como mecanismo alternativo de resolución de conflictos y los principios que la rigen, tanto a nivel nacional como internacional. Dentro de los contenidos tratados se encuentran: la teoría del conflicto, la negociación, la mediación, en conjunto con sus principios, estructura y etapas, las herramientas del mediador, entre otros.

Aquí puedes revisar algunas fotos del desarrollo del curso.

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Durante los pasados 10 y 11 de octubre, en el Centro de Extensión de la Casa Central de la Universidad Católica, se llevó adelante la II Cumbre Mundial de Mediación Empresarial, evento organizado por la Cámara de Comercio de Santiago, la Cámara de Comercio de Valladolid y la Pontificia Universidad Católica de Chile.

La cumbre convocó a expertos de diversas áreas y países para reflexionar sobre la visión de las empresas sobre la mediación en el marco de conflictos entre compañías, y la búsqueda de soluciones a conflictos en el ámbito comercial a través del diálogo.

En los paneles de conversación del evento, se trataron diversos temas, tales como: experiencias internacionales de la mediación comercial, el diálogo entre el sector público y el privado, la empresa y su rol como generadora de confianza, y sus relaciones con el consumidor y la comunidad, entre otros.

La cumbre fue inaugurada por María Teresa Vial, presidenta de la Cámara de Comercio de Santiago; Ignacio Sánchez, rector de la UC; y Víctor Caramanzana, presidente de la Cámara de Comercio de Valladolid. Posteriormente, se realizaron los distintos paneles de conversación, charlas y entrevistas.

En los paneles de conversación y exposiciones participaron: Hernán Larraín, académico e integrante del Consejo Directivo del Programa Reformas a la Justicia UC, quien fue entrevistado en su rol de exministro de Justicia y Derechos Humanos; Nicolás Frías, subdirector del Programa, quien moderó el IV Panel de Relacionamiento temprano desde las empresas con la comunidad; y Macarena Letelier, integrante del Consejo Directivo del Programa, quien participó, junto al Decano de la UC, Gabriel Bocksang, en el cierre del evento.

Entre otros participantes de la Cumbre, se encuentran: Fernando González y Nicolás Massú, extenistas y medallistas olímpicos; las presidentas de ICARE, Karen Thal, y de la Sofofa, Rosario Navarro; y el expresidente de la Cámara Chilena de la Construcción, Juan Armando Vicuña, en conjunto con el presidente de la Cámara de Comercio de España, Miguel García Moreno. A ellos se les sumaron más de 700 asistentes y expertos de diversos países.

Revisa el programa oficial de la cumbre aquí

Puedes acceder a las imágenes del evento entrando a este link

WhatsApp Image 2025 01 29 at 12.12.39El 16 de octubre, el exministro de Justicia y Derechos Humanos, quien es además miembro del Consejo Directivo del Programa Reformas a la Justicia UC y profesor UC, don Hernán Larraín Fernández, fue invitado a exponer ante la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputadas y Diputados. 

El propósito de la invitación fue comentar el proyecto de Reforma Constitucional que modifica el gobierno judicial y crea un Consejo de Nombramientos Judiciales presentado por el ejecutivo. Al respecto, el académico UC advirtió que la modernización de la justicia no debe limitarse a los nombramientos judiciales, sino que deben tenerse encuenta tres aspectos centrales adicionales: el funcionamiento de los tribunales, la reforma pendiente de la justicia civil, y el acceso de los ciudadanos a la justicia. 

Sobre la gobernanza judicial, valoró los avances de la propuesta del Ejecutivo, al mismo tiempo que planteó algunos reparos.

Explicó que el problema de la independencia judicial se da tanto en la interferencia externa, debido a presiones de distintos sectores, como interna, por la dependencia jerárquica entre jueces y superiores, quienes evalúan su trabajo y ejercen la potestad disciplinaria. En ese sentido, examinó modelos de gobierno judicial, destacando tres alternativas: el sistema actual con ajustes, los Consejos de Justicia y el modelo híbrido. En su exposición, se inclinó por un modelo híbrido que divida las funciones jurisdiccionales de las administrativas. Explicó que este enfoque desconcentra el poder y evita la captura de la judicatura por un solo ente.

Dio cuenta de la propuesta planteada desde el Programa Reformas a la Justicia, con un consejo de nombramiento judicial, un ente de administración de tribunales y una academia judicial. Criticó la ausencia de esta última en la propuesta del Ejecutivo, argumentando que la academia es fundamental para la formación de jueces y debería tener un enfoque pluralista, aprovechando la colaboración de universidades acreditadas. Señaló además la necesidad de crear un tribunal ad hoc para sancionar a jueces que cometan irregularidades, en lugar de que sea un superior jerárquico quien aplique estas sanciones. Finalmente, recomendó la creación de un ente coordinador que articule la relación entre los distintos órganos de justicia, como la Comisión Coordinadora del Sistema de Justicia Penal, que, en sus palabras, ha funcionado de manera efectiva.

Destacó la propuesta del Ejecutivo respecto a la creación de una comisión de nombramientos para jueces, sin embargo, discrepó con la idea de permitir al presidente de la república decidir sobre las designaciones. En cambio, el docente abogó por una comisión que sea resolutiva y no solo consultiva. Consideró que mantener al Ejecutivo en el proceso no resuelve los problemas de interferencia.

Su explosición concluyó señalando que la propuesta del Programa Reformas a la Justicia UC contribuye a fortalecer la efectividad del Poder Judicial al entregarle a la Corte Suprema atribuciones y funciones que permitirán mejorar la calidad del trabajo jurisdiccional, asegurando la uniformidad de criterios jurídicos de los fallos, evitando el activismo judicial y propendiendo a interpretaciones coherentes del derecho, garantizando así la certeza jurídica. Remarcó que el modelo desconcentrado de Gobierno Judicial asegura la independencia de los jueces, impidiendo la interferencia externa, discrecional y opaca en la designación de los magistrados al establecer criterios objetivos en esa labor; evita la subordinación judicial; garantiza la plena autonomía y un manejo profesional de los recursos que le son entregados al Poder Judicial; y amplía la formación de los jueces con mayor pluralismo académico y descentralización de su labor.

Ver video aquí.

Imagen de WhatsApp 2024 09 23 a las 15.00.55 57fc77d8Imagen de WhatsApp 2024 09 23 a las 15.00.56 5eb21d77Se busca reforma: la compleja misión para encontrar un nuevo modelo y salvar al Poder Judicial.

El pasado 22 de septiembre, el Diario La Tercera publicó una noticia abordando la búsqueda del mejor modelo institucional para el Poder Judicial. En ella, se hace una reseña de las propuestas que se han barajado para abordarla, dentro de las cuales se menciona la del Programa Reformas a la Justicia UC.

La noticia hace mención a las propuestas de la Corte Suprema, a la del exministro Francisco Cumplido, la del gobierno del expresidente Sebastián Piñera, las propuestas de los dos procesos constitucionales, de 2021 y 2023, finalizando con la del Programa Reformas a la Justucia UC, que fuera elaborada por los profesores Hernán Larraín y Nicolás Frías. 

El medio destacó que la propuesta contiene "Un modelo inspirado en los diseños híbridos y desconcentrados". Los profesores proponen una organización  del gobierno judicial en tres órganos autónomos: La Comisión de Nombramientos Judiciales, la Corporación de Gestión y Administración del Poder Judicial, y la Academia de Formación Judicial. Además, separa la potestad disciplinaria en dos funciones: la de investigar las denuncias de irregularidades que se formulen en contra un juez, y la de resolver la acusación que pueda ser formulada. Lo primero se encarga a los Fiscales Judiciales, mientras que de lo segundo estaría a cargo de Tribunales ad hoc. Por último, le imprime un nuevo rol a la Corte Suprema, asumiento su condición de máximo tribunal de la República.

El medio resaltó que, en el mencionado modelo propuesto, "Toda esta estructura finalmente sería coordinada por una instrancia creada por ley que no tendrá atribuciones vinculantes". En ella, los todos los actores deben estar debidamente representados, sin más hegemonía que la de la mayoría judicial en su integración.

Revisa la propuesta del Programa aquí.

Fuente: La Tercera.