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Comentario a las normas aprobadas en general por la Comision Experta. Gobierno judicial.pdf

En el marco del proceso constitucional 2023, a instancia del trabajo coordinado por Foro Constitucional UC y en cooperación con el Programa Reformas a la Justicia, los académicos Nicolás Frías O., José Francisco García G. y Cristián Villalonga T., elaboraron el documento "Comentario a las normas aprobadas en general por la Comisión Experta. Gobierno Judicial", a fin de contribuir al trabajo que realiza la comisión experta. 

El texto ofrece algunos antecedentes generales sobre el gobierno judicial, para luego realizar un análisis fundamentado de los artículos pertinentes del capítulo VII sobre Poder Judicial que fueron aprobados por el Pleno de la Comisión Experta con fecha 4 de abril de 2023; las que avanzan hacia la instauración de un modelo descentralizado de gobierno judicial. El documento finaliza con algunas observaciones adicionales en materia de evaluación de desempeño de los jueces, principio de justicia abierta, intangibilidad de las remuneraciones judiciales y régimen transitorio.

Este trabajo se suma a otros aportes del Programa Reformas a la Justicia y Foro Constitucional UC, que han pretendido contribuir a la reflexión académica tan necesaria en el contexto de cambio constitucional que vive nuestro país, destacando el Libro Justicia y Nueva Constitución. Perspectivas y Propuestas, de octubre de 2021; y el informe Análisis de la propuesta de nueva Constitución: Sistemas de Justicia, de agosto de 2022. 

Revisa el documento "Comentario a las normas aprobadas en general por la Comisión Experta. Gobierno Judicial"  aquí.

Propuesta de articulado para la nueva Constitucion. Derecho a la tutela efectiva y debido proceso.pdf

En el marco del proceso constitucional 2023, a instancia del trabajo coordinado por Foro Constitucional UC y en cooperación con el Programa Reformas a la Justicia, los académicos José Pedro Silva, Cecilia Rosales y María Elena Santibañez, elaboraron una propuesta de articulado sobre los derechos a la tutela efectiva y debido proceso, a fin de contribuir al trabajo que realiza la comisión experta. 

El texto contiene una propuesta de articulado que considera la consagración expresa y en términos amplios del derecho a la tutela efectiva, que se justifica en la doctrina especializada, el derecho comparado y el derecho internacional de los derechos humanos. Luego se presenta una propuesta, con su respectiva fundamentación, para la regulación constitucional del debido proceso, a partir de una cláusula general y de un conjunto de garantías específicas ampliamente reconocidas que permiten dotar de un contenido más preciso el derecho al debido proceso. 

Este trabajo se suma a otros aportes del Programa Reformas a la Justicia y Foro Constitucional UC, que han pretendido contribuir a la reflexión académica tan necesaria en el contexto de cambio constitucional que vive nuestro país, destacando el Libro Justicia y Nueva Constitución. Perspectivas y Propuestas, de octubre de 2021; y el informe Análisis de la propuesta de nueva Constitución: Sistemas de Justicia, de agosto de 2022. 

Revisa la propuesta de articulado sobre derecho a la tutela efectiva y debido proceso aquí.

Por segundo año consecutivo el Programa Reformas a la Justicia estuvo a cargo de la coordinación del curso titulado "El rol del juez y la jueza en una República Democrática de Derecho", que forma parte del programa de perfeccionamiento de jueces del Poder Judicial. 

Se trató de cinco jornadas de clases por cada versión del curso, dictadas para los jueces integrantes del curso de formación general, que se realizaron entre los días 20 a 24 de marzo, 24 al 28 de abril, y 29 de septiembre al 6 de octubre, y que estuvieron a cargo de cinco profesores de la Facultad de Derecho UC: Sebastián Soto, Cristián Villalonga, Patricio Martínez, Paulina González y el Subdirector del Programa, Nicolás Frías. 

El objetivo del curso, consistió en analizar el contexto histórico e institucional en el cual se desarrolla la función judicial, las demandas que los distintos sectores de la sociedad formulan al Poder Judicial y las respuestas que entrega éste a la ciudadanía, así como estudiar los contextos sociales de los usuarios, evaluar las normas referidas a la función disciplinaria y definir los atributos que deben cumplirse para desarrollar de mejor manera su función.

En primer lugar, el profesor Soto se enfocó en el contexto social en que opera actualmente el Poder Judicial, por medio de la revisión de memorias del Poder Judicial y testimonios de jueces, y la discusión entre los propios participantes sobre su rol y los contextos de los usuarios y usuarias.

Por su parte, el profesor Villalonga, reflexionó sobre la tarea de ser juez y jueza. Para ello, se revisaron aspectos básicos de modelos comparados de justicia, la evolución histórica de la judicatura en Chile y modelos o alternativas de ejercer el rol de jueza y jueza.

Continuó el profesor Frías exponiendo sobre la organización de los tribunales de justicia en Chile, la distribución de competencias, la prejudicialidad y la relación entre los diversos órganos que ejercen jurisdicción.

Luego, la profesora González, analizó el estatuto de los jueces, revisando los derechos, prerrogativas y deberes de los jueces que integran el Poder Judicial, tanto en tribunales ordinarios como especiales. Al respecto, se comentaron casos relevantes emanados de tribunales internacionales y extranjeros, y proyectos de ley relevantes en esta materia.

Las clases del profesor Martínez, por su parte, trató sobre la función disciplinaria y calificaciones. Se estudió el régimen jurídico aplicable a los funcionarios judiciales, los procedimientos para el ejercicio de la función disciplinaria y los mecanismos de calificaciones en el Poder Judicial.

Finalmente, las capacitaciones terminaron con un taller de tramitación de un sumario interno, dirigido por los profesores Martínez y Frías, en que los participaron tuvieron la oportunidad de analizar casos reales, ponderando la gravedad de las conductas descritas, determinando los criterios de asignación de las sanciones y luego comparar con lo que realmente sucedió.

Reunion Consejo

Los miembros del Consejo junto al Secretario Ejecutivo del Sistema estuvieron presentes en la reunión llevada a cabo en el Decanato de la Facultad de Derecho UC.  

El viernes 17 de marzo, en la Facultad de Derecho UC, se reunió el Consejo del Sistema de Autorregulación y Buenas Prácticas Gremiales UC, asistiendo la totalidad de sus miembros: la Vicedecana de la Facultad de Derecho UC, Carmen Elena Domínguez; el profesor y encargado de la iniciativa de Éticas Aplicadas de la UC, Juan Larraín; la directora de empresas y miembro del Consejo Asesor del del Programa de Sostenibilidad Corporativa UC, Carmen Román; el profesor y Director del Programa de Sostenibilidad Corporativa UC, Juan Eduardo Ibáñez; y Director del Programa Reformas a la Justicia, profesor José Pedro Silva. 

En la instancia también estuvo presente subdirector del Programa Reformas a la Justicia, Nicolás Frías, quien desempeña funciones de Secretario Ejecutivo del Sistema de Autorregulación y Buenas Practicas Gremiales UC. Fue él quien informó las principales actividades realizadas por el Sistema durante el año 2022 e inicios de 2023. Entre ellas, destacó el trabajo realizado con la Cámara de la Innovación Farmacéutica (CIF Chile), que fue el primer gremio adscrito al Sistema. También hizo referencia al primer caso tramitado bajo las reglas del procedimiento de reclamo. Finalmente, dio cuenta del trabajo realizado con otras asociaciones gremiales que han manifestado su interés por contar con una instancia de autorregulación gremial como la ofrecida por este Sistema.

Con esta sesión, el Consejo realiza su principal función de dirección del Sistema, velando por su funcionamiento y el cumplimiento de sus principios y objetivos, que son promover las buenas prácticas gremiales y asimismo proveer de un mecanismo independiente, imparcial, eficiente, altamente calificado y técnico de resolución de conflictos gremiales, con ocasión de infracciones a los códigos o normas deontológicas.

Para mayor información sobre el Sistema de Autorregulación y Buenas Prácticas Gremiales UC, ingresa aquí.

Ceremonia cierre 2022El 29 de diciembre se llevó a cabo la ceremonia de cierre de la tercera versión del Diplomado en Derecho Procesal Avanzado y Litigación, en la que se hizo entrega -de manera física y virtual- de certificados de aprobación a 62 alumnos que formaron parte del programa durante el año 2022.

La actividad contó con la participación del Director del Programa Reformas a la Justicia UC, el profesor José Pedro Silva, quien destacó el compromiso que cada estudiante demostró durante los meses de diplomado, y recordó a los presentes que el propósito de éste no sólo consiste en  "dotar de mayores herramientas prácticas para robustecer o maximizar el desempeño en sus casos particulares, sino que, especialmente, contribuir, en tanto auxiliares de la administración de justicia, al otorgamiento de una justicia más conforme a la verdad de los hechos". 

El docente agradeció también a los coordinadores de cada mención, al cuerpo docente y a los administrativos de Educación Continua, refiriendo que "el sello de calidad UC es algo que nos motiva cada día a seguir perfeccionándonos y buscando la excelencia en todos los planos". 

Finalmente, invitó a todos los alumnos a "mantener vivo ese impulso de perfeccionamiento que los motivó a seguir este diplomado", recordando las palabras de Couture "El derecho se aprende estudiando, pero se ejerce pensando". 

La actividad culminó con un espacio donde los propios alumnos tuvieron la posibilidad de expresar sus impresiones respecto al diplomado en general, y sobre cada mención en particular. Este espacio estuvo dirigido por el profesor Nicolás Frías, subdirector del Programa Reformas a la Justicia y Director del Departamento de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho UC, quien también hizo suyas las palabras dirigidas por el profesor Silva hacia los alumnos. 

 

*Si quieres conocer más sobre el Diplomado el Derecho Procesal Avanzado y Litigación 2023, ingresa aquí.